那一场呼啸而过的青春

把“顶格防御”写在风雨一线——全市各区县（市）党员干部防御台风“白海豚”纪实_我的网站

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一 |     8月9日9时，杭州市提升防台风应急响应至Ⅱ级，台风黄色预警同步生效。    1930년 제정…관세 부과에 활용된 적 전무                   도널드 트럼프 미국 대통령과 마크 카니 캐나다 총리[AFP 연합뉴스 자료사진. 재판매 및 DB 금지] (서울=연합뉴스) 주종국 기자 = 도널드 트럼프 미국 행정부는 무역 협상이 결렬되자 지난 22일 0시를 기해 약 200억달러(약 27조8천억원) 상당의 캐나다산 수입품에 50% 관세를 부과했다. 대상 품목은 일부 유제품, 맥주·와인 등 주류, 하키용품, 기계, 섬유, 시멘트, 가구 등이다. 이에 캐나다가 보복관세 방침을 표명하자 도널드 트럼프 대통령은 추가 관세를 꺼내 들었다. 내년 1월 1일부터 자동차, 소형·대형 트럭, 자동차 부품, 철강 관세가 50%로 인상될 것이라고 선언했다. 이번 관세 부과는 1930년 제정된 관세법 338조를 동원한 것인데 백악관이 다시 법정 공방에 휘말릴 위험에 처했다고 뉴욕타임스(NYT)가 25일(현지시간) 보도했다. 트럼프 대통령은 미국의 가까운 동맹국 중 하나인 캐나다가 미국 산업을 부당하게 대우했다고 주장했다. 하지만 미국이 관세법 338조를 근거로 관세를 부과한 전례가 없기 때문에 이번 조치는 그동안 잠잠했던 이 조항에 대한 새로운 논란을 빠르게 확산시키고 있다고 NYT는 지적했다. 트럼프 대통령의 관세 정책은 이전에도 여러 차례 사법부 판단을 받은 바 있다. 전 세계에 강력한 관세를 부과하기 위해 수십 년 전 제정된 무역 관련 권한들을 반복적으로 꺼내 들어 활용했지만 연방 법원은 법 위반이라며 번번이 기각했다. 그동안 미국 의회는 대통령이 의회의 명시적 승인 없이 관세를 부과할 수 있는 권한을 더 명확히 규정하는 법률도 추가로 제정해왔다. 일부 무역법 전문가들은 이런 입법 이력 자체가 338조가 사실상 효력을 잃었음을 뜻한다고 보고 있다. 의회가 나중에 권한을 더 명확히 규정하는 법을 계속 만들었다면 이전의 338조가 사실상 대체된 것 아니냐는 논리다. 이 때문에 트럼프 행정부는 또 연방 법원에서 대통령의 광범위한 권한 행사를 변호해야 하는 상황에 놓일 수 있다고 NYT는 전망했다. 법률 회사 홀랜드 앤 나이트의 패트릭 칠드레스 파트너 변호사는 "이 법은 거의 100년이나 됐다. 법정에서 검증된 적도 없고, 제정 이후 관세 부과에 사용된 적도 없다"고 말했다. 그는 또 "338조 관련 소송이 얼마나 취약할지(vulnerable) 가늠하기 어렵다. 이법에 대한 사법적 해석 기록이 전무하기 때문이다. 338조에 따른 관세가 법정에서 어떻게 전개될지 예측하기 매우 어렵다"고 했다. 338조에 따르면 관세 부과 후에도 "해당 차별을 유지하거나 확대했다고 사실로 판단될 경우" 대통령은 해당 수입품의 미국 수입을 전면 금지할 수도 있다. 로펌 시들리 오스틴의 무역 실무 공동 책임자 테드 머피는 트럼프 대통령의 초기 관세 조치들과는 달리 338조는 관세 부과를 명시적으로 허용하고 있다면서도 338조 적용은 여전히 "다소 위험하다"고 지적했다. 조지타운 로스쿨의 방문 연구원 피터 해럴은 과거 미국 정부에서 338조 적용을검토했다가 결국 포기한 것으로 보이는 기록도 있다고 지적했다. 그는 이 사안이 법원으로 넘어가면 판사들은 일련의 실질적인 문제들에 대해 더 직접적으로 판단을 내려야 할 수도 있다고 전망했다. 이 법이 적용되려면 "제3국에 비해 미국에 대한 차별이 존재해야 하는데 그 의미가 정확히 무엇인지 의문이 있다"고 덧붙였다. [email protected]。全市13个区、县（市）按照省市防指指令和防御工作任务清单，全面落实“从最坏处着眼、做到顶格防御、打足提前量”和“沉下去、转到位、停下来、调控好、管得牢、氛围浓”等工作要求，全力以赴做好防汛防台工作，坚决守护人民群众生命财产安全。面对台风“白海豚”带来的持续暴雨和大风，全市广大党员干部冲锋在前，人员转移有序暖心，抢险救灾争分夺秒，在疾风骤雨中筑起一道坚不可摧的安全屏障。党员干部沉到群众最需要的地方台风就是命令，一线就是考场。全市各级党员干部迅速下沉一线，哪里有险情就冲向哪里，哪里有需要就出现在哪里。在上城区九堡街道，新江花园社区党委书记梁金娜摘下满是水雾的眼镜，抹了一把脸上的雨水。她浑身湿透，却咧嘴笑道：“忙的时候真没觉得风雨多大。”昨天上午8点半，她和同事巡查发现下沙路与老杭海路交叉口积水最深处超50厘米，她第一反应是找到排水口自己疏通，蹲下身双手探入浑浊积水中摸索，发现排水口被树叶和杂物堵得严严实实。自己搞不定，她立即上报街道。城管、综管、市政等力量迅速赶到，架起排水泵快速抽排，高压水枪对准堵塞管道口猛冲，从发现险情到处置完毕仅用了15分钟。在西湖区转塘街道，一套“群里‘点单’、街道‘接单’”的多级联动模式高效运转。“求助！我是西湖花园北苑16栋住户，小区里一棵大树严重倾斜，快要压到高压变压器了！”昨天下午2点18分，西湖区转塘街道“高颜值城乡”工作群里弹出一条紧急求助信息。转塘街道应急消防管理站站长、党员郑国钢立刻回复：“我来现场，定位发我。”15分钟后他赶到现场，当即联系吊机、施工人员和交警，协调社区工作人员配合，对大树进行分段切割处置。仅这一天，转塘街道已累计处置近100处树木倒伏险情。群众的急难愁盼，就是党员干部的集结号。萧山区瓜沥镇八里桥村受台风影响，两户农户家中突发断电，其中一户为独居老人。

二 | 党员干部高利军、李鑫伟冒雨赶赴现场，联动供电所抢修人员，不到20分钟便恢复供电。临安区锦城街道锦潭社区开展“敲门行动”，党员社工逐户摸排高龄独居老人用药需求，建立“跑腿代配、送药上门”应急服务机制。

三 | 淳安县千岛湖镇汪家村，党员干部挨家挨户上门动员地质灾害点附近村民转移，提前备齐安置点生活物资，让群众放下顾虑安心住下。

四 | 把每一位转移群众都转到位安顿好人员转移是防汛防台的关键一环。

五 | 全市各地争分夺秒推进转移安置工作，不仅“转到位”，更要“安得稳”，让每一位转移群众在风雨中感受到家的温暖。昨天上午，萧山区钱江世纪城启动辖区53个在建项目的工人转移工作，总撤离人数9807人，其中转移至杭州国际博览中心集中安置点人员5315人。这是继台风“巴威”之后，工友们今年第二次走进这个熟悉的暖心避风港。安置点现场设有临时医疗点，每个展厅4个热水供应点24小时不断，无线网络全覆盖，还提供充电宝租赁、盒饭配送、休闲观影区等服务。随着群众转移安置工作完成，医疗保障随即跟进到位。在桐庐县麓笙酒店安置点，合村村转移人员张益平突感胃胀不适，正发愁台风天如何外出就医。驻点医生朱坚炜迅速赶到，详细问诊后对症配药。张益平握着医生的手连连道谢：“本来风大雨大，我还想着怎么去医院排队，没想到医生直接到安置点来给我看病送药，真的太感谢了！”让转移更有温度，各安置点因地制宜推出暖心举措。

六 | 上城区清波街道81名工地工人转移至高银巷小学体育馆，社区联动志愿者开设艾灸理疗、免费理发、健康科普服务，一上午便为30余名工人完成理发服务。建德市寿昌镇桂花村文化礼堂安置点里，村党总支书记蒋益民带领村干部和工友一起包饺子，热乎乎的饺子让30余名工友在风雨夜吃出了“家”的味道。余杭区仁和街道安置点里，盲人按摩师游保国主动关店赶来，用推拿技艺为转移工友免费放松筋骨，“平时大家帮我，现在轮到我出点力了。”临安区各安置点也推出暖心服务——为卧床老人调配护理病床、医护人员全程巡诊，为术后病人单锅熬粥，还组织义诊、理发、唱歌健身等暖心活动。争分夺秒抢险守牢城市安全线台风过境，树木倒伏、道路积水、设施受损，抢险救援分秒必争。昨天上午，桐庐县横村镇人大副主席周晨来与凤联村干部在巡查地质灾害点时，发现路边一处轻微滑坡将水渠牢牢堵死，浑浊泥水漫过路面四处流淌。

七 | 周晨来二话不说带头冲进雨中，几名村干部紧随其后，徒手清理淤积的黄泥、搬开滚落的石块、清除堵塞的断枝。一名村干部手指被划破，简单包扎后又继续弯腰搬石头：“小口子，把渠先通了再说。”水渠最终疏通，积水奔涌而去，路面泥水逐渐消退。“快来帮帮我，我棚子里有二百多盆君子兰、兰花，有些是名贵品种，不然我的损失就大了！”昨天上午，拱墅区杨家花卉市场突发险情，市场内一户商户大棚顶棚被狂风猛烈掀塌，棚内娇贵花卉面临损毁风险，经营户刘先生紧急向市场管理人员求助。市场管理人员联合杨家社区抢险队员冒雨攻坚，分组加固棚体、小心转移全部花卉，最大限度降低商户财产损失。“太感谢大家的帮助了。”经营户刘先生感激地说道。

八 | 风雨无情人有情。萧山区蜀山街道昱泊名府小区门口，向旭社区党员干部与物业人员冒雨清障，经过近一小时奋战，倒伏树木全部清运，车辆出入口恢复通行。城厢街道东白马湖社区一棵行道树倒伏砸中外卖小哥的电动车，社区“新就业群体哨兵骑手队”将现场视频发至微信群，社工迅速响应对接消防、市政，各部门快速到场处置，事后还协助小哥跟进定损理赔。风雨中，每一个被守护的瞬间，都映照着这座城市的速度与温度。

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Published on:01:21:03